7月8日，中國紡織工業聯合會五屆五次常務理事會議在京召開。中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲在會上作主題講話。現將全文刊發，以饗讀者。

守正創新謀發展，勇開新局向前進

中國紡織工業聯合會會長孫瑞哲

2024年7月8日

天地回生意，風云起壯圖。中國式現代化的新圖景正在打開，新質生產力加速形成，進一步全面深化改革即將開啟。以科技生產力、文化生產力、綠色生產力為內容，發展新質生產力，推動傳統產業的高端化升級，前沿技術的產業化落地，紡織行業發展面臨著全新形勢、全新任務、全新要求。適應生產力與生產關系的質態變化，需要我們抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在時與勢的變化中把握方向，在破與立的實踐中總結規律。

本次常務理事會的重要目的是，審視當前，辨析行業工作方法方向；開誠布公，推動機構建設規范自律。

一、行業工作務實創新，紡織新型工業化邁出堅實步伐

2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。中國紡聯緊扣高質量發展要求，以黨紀學習教育為契機，夯實黨建工作基礎、強化管理機制創新、推動部分協會換屆，營造良好生態、服務產業實踐，有效確保黨中央各項部署在產業落地落實。行業在穩增長、穩就業、穩預期中發揮了建設性作用。

（一）加強分析研判，產業明心定向

深化研究，把脈行業發展。不斷完善監測統計，聚焦重點問題深入重點企業、集群、專業市場開展調研，及時向有關部門反饋訴求。進一步強化系統研究。兩會期間，協助紡織行業代表委員圍繞科技創新、數字轉型、綠色發展、集群建設等領域，形成一批提案材料，有力支持了政府決策、企業發展。

強化宣傳，營造產業氛圍。加強產業宣傳和輿論引導，以行業站位唱響中國經濟光明論。多形式、多視角宣傳行業新形象、新格局，有力推動了社會對紡織的再認識、世界對中國紡織的再認識。堅持實事求是、保持樂觀客觀，不斷向行業強化政策解讀與適用引導，有效改善市場預期、提振發展信心。

（二）堅持提質增效，釋放發展活力

發掘需求潛力。聚焦有效需求，配合相關部委成功開展紡織服裝“優供給促升級”系列活動等。展會在暢通供需循環中的關鍵作用得到有效發揮，成功舉辦上海聯展、大灣區聯展等重量級展會，以及潮汕國際紡織服裝博覽會等一系列地方展會。圍繞提振消費，引導行業強化產品創新、豐富消費場景、營造消費氛圍。持續深化檢測與質量技術服務。

激發企業活力。加大中小微企業幫扶，推進各類助企、穩崗穩就業政策在行業落地。完善公共服務，組織開展首次中國紡織專精特新展、紡織行業專精特新企業入庫培育等工作。不斷推動優秀企業與資本對接，引導龍頭骨干企業上市、再融資、兼并重組。把握政府在大規模設備更新方面的支持政策，推動企業在技術改造等領域強化有效投資。

（三）強化開放合作，整合全球資源
鏈接資源，開拓海外市場。提升國際展會、活動的專業性與影響力，幫助企業收獲新訂單、開拓新市場。紡織貿促會與新加坡旅游局成功簽署APTEXPO 2024（新加坡亞太展）項目合作備忘錄。與非洲、東盟等地區的投資商貿合作不斷深化。成功組織企業前往馬達加斯、埃塞俄比亞、泰國等地訪問調研；與東盟、中國香港紡織及制衣界共同簽訂三方合作備忘錄。

凝聚共識，強化對外交流。加強行業外交，充分利用國際紡聯、國際毛紡織大會、亞洲化纖會議等平臺發出行業聲音、展示行業形象，營造有利于產業發展的國際環境。與美、歐、日等國家行業組織建立的伙伴關系得到鞏固強化。中國紡聯同美國棉花全產業鏈相關協會進行了疫情后的首次會談；中國產業用紡織品行業協會與歐洲非織造布協會簽署合作協議。

（四）夯實創新根基，厚積發展勢能
注重自主創新。以國家重點科技項目為牽引，引導多主體、多領域協同創新，行業基礎研究和原始創新成效顯著。中國紡聯推薦的“聚合物熔體納米纖維綠色高效制造技術及應用”項目榮獲2023年度國家技術發明獎二等獎。強化科技服務，舉辦創新研討會、技術交流會、科技大會，促進科技成果轉移轉化。從戰略高度關注前沿技術發展，行業新模式、新動能加速形成。紡織標準制修訂工作有序推進。發布碳中和標準，填補國內空白；成立紡織行業數字化轉型標準專題組、中國麻協團標委。

優化人才體系。堅持教育、科技、人才一體發展。統籌職業教育、高等教育、繼續教育，推進職普融通、產教融合、科教融匯，行業創新型、實用型、復合型人才輸出能力不斷增強。啟動職業技能大賽等選拔人才。推動人才選樹與科技獎勵工作，發現先進，鼓勵創新。紡織科學成就獎、紡織科技創新獎、紡織青年科技獎的推薦與評選工作成功啟動。繼續宣傳學習趙夢桃精神，樹立和培養大國工匠。

（五）豐富價值內涵，強化引領能力

強化設計與品牌能力。研究發布全產業鏈流行趨勢。舉辦中國國際時裝周、大學生時裝周、各類設計大賽等活動，發掘和培育中國設計力量。繼續推動紡織非遺創新轉化與發展。舉辦紡織工業設計創新論壇、紡織工業文化論壇等活動，探索工業設計驅動產業升級的新可能。持續深化品牌研究、評價、培育和推廣。中國品牌發展國際論壇——紡織服裝行業論壇、中國品牌發展大會等成功舉辦。

加快數字與綠色轉型。圍繞“數字三品”，通過共建服務聯合體等方式，全面推進行業數智化發展。開展人工智能等數字技術應用研究，深化診斷、咨詢、培訓等公共服務。企業上云、用數、賦智進程加快，工業互聯網在集群、園區、專業市場廣泛應用。聚焦雙碳目標，強化綠色技術的篩選、試點、推廣，開展綠色纖維認證。舉辦氣候創新時尚峰會等活動，引導企業攜手推進氣候創新行動。持續完善行業社會責任和ESG治理的方法、工具、平臺，發布《紡織企業ESG披露指南》。

（六）優化產業布局，區域高效聯動
強化產業集群建設。深入開展集群調研、培育、服務等工作。舉辦紡織產業集群現代化建設專題研討會等活動，引導各類要素向集群加速集聚，推動集群高端化、特色化發展。在提升傳統集群效能的同時，把握融合創新趨勢，創新優質資源合作模式，加快構筑具有更高附加值、更具競爭力的新產業集群。

有序推進產業轉移。對接區域發展戰略，加強與中西部省份政府相關部門的交流合作，打造產業與區域協同發展的良性循環。中國紡聯與貴州工信廳簽訂戰略合作協議。通過組織一系列具有針對性的產業交流、招商推介活動，引導內陸邊疆省份根據資源稟賦承接產業轉移。在新疆成功舉辦全國紡織服裝產業區域合作發展大會、在江蘇灌云召開全國紡織服裝產業園區工作會議等。

在中國紡聯與全行業共同努力下，紡織行業按照發展新質生產力的要求，圍繞科技、時尚、綠色，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，產業經濟延續回升向好態勢。景氣水平保持擴張，帶動生產穩步增長。根據中國紡織工業聯合會調查測算，二季度，行業綜合景氣指數達到63.3%，今年以來持續居于50%以上的擴張區間；1~5月，規上紡織企業工業增加值同比增長4.8%，全產業鏈大部分環節實現正增長。內外市場平穩恢復。1~5月，全國限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額5856億元，同比增長2.0%；網上穿類商品零售額累計同比增長9.0%；紡織品服裝出口額1158.4億美元，同比增長1.4%。行業發展質量效益顯著提升。1~5月，規上企業營業收入同比增長6.4%，利潤總額同比增長27.3%，營業收入利潤率為3%，企業虧損面同比下降1.7個百分點。聚焦優結構、轉動力，產業持續推進高端化、智能化、綠色化升級改造，投資規模快速增長。1~5月，紡織業、服裝業、化纖業固定資產投資完成額同比分別增長13.4%、14.8%和4.7%。

紡織行業以穩中有進的發展，抵御住各種風險壓力，科技創新步履鏗鏘，產業創新成效顯著；高水平開放全面深化，市場主體活力有效激發；數智化轉型有力落實，綠色低碳轉型穩步推進；文化創意百花齊放，時尚發展引領風潮。紡織發展新質生產力，推進新型工業化，邁出堅實步伐。

二、在新的結構中把握發展新質生產力的方向性

力的效果取決于大小、方向、作用點。“力”之“執”為勢。如何發展新質生產力，要放到發展的大趨勢、所處的大環境、演變的大邏輯中思考，在全球競合、市場供求、區域發展的結構之變中把握方向、因勢利導、順勢而為。

（一）應全球格局之變，在發展與安全的平衡中發力。

世界之變深化演進。當前，全球經濟增長乏力，各種風險仍在累積。多國對美元匯率大幅貶值，沖擊著市場穩定，近期日元兌美元匯率一度達到38年以來新低。地緣政治沖突結構化、整體化、長期化趨勢明顯，烏克蘭危機、巴以沖突持續延宕，深刻影響全球經濟與社會的發展。全球“大選年”牽動世界“大變局”，極右翼勢力崛起，民粹主義、保護主義加劇逆全球化風險。

全球產業，全球發展。習近平總書記指出：“要擴大高水平對外開放，為發展新質生產力營造良好國際環境。”培育新質生產力需要統籌安全與發展，在國際競合體系中找到發展方向。

一要適應供應鏈的新調整。世界經濟論壇白皮書《全球重構：重新定義未來全球價值鏈》顯示，92%的跨國企業正在推進制造基地區域化，28%的企業力爭到2030年實現“本地生產、本地供應”。離岸制造、回岸制造、近岸制造、友岸制造廣泛發展。受此影響，2023年我國紡織品服裝在美日歐市場所占的份額較2010年前后的峰值分別下降17.2、26.3和12.8個百分點。同期越南在美國市場、孟加拉國在歐盟市場份額逼近中國。《越共電子報》報道，2024年前5個月，越南服裝對美出口額達60億美元，超越中國成為美國最大服裝供應國。應對供應鏈調整，鞏固發展優勢，是我們的重要方向。

二要應對經貿環境的新變化。2023年貿易限制措施大幅增加，技術貿易壁壘措施4079件，創歷史新高。經貿問題政治化趨勢仍在加劇。今年以來，美國再次使用301調查、加征關稅、限制出口等貿易工具施壓中國；歐洲密集出臺了30多項對華貿易投資限制措施。7月5日起歐盟對我國的純電動汽車征收臨時反補貼稅。炒作“產能過剩”，制造“關稅競賽”，一些國家以公平競爭的名義破壞公平競爭，加劇全球生產體系、創新體系的割裂。圍繞安全審查、數據保護、環境政策，新型供應鏈監管體系正在形成。地緣政治正成為常在變量，形成現實壓力。行業科技創新與產業安全面臨新環境。

發展新質生產力，需要高質量“引進來”和高水平“走出去”，提升產業鏈供應鏈的強度和韌性。要把握“一帶一路”沿線國家和地區產業發展機遇，開拓新興市場，以更開放的姿態推動貿易、投資、產能等方面的國際合作。

（二）應市場格局之變，在供給與需求的升級中發力。

熱梗“City不City”生動表達了中國式現代化的發展成就。1978~2023年，中國國內生產總值年均增長率高達8.7%，城鎮化率從17.9%提高到66.2%。高速經濟增長與高度社會流動相伴發生，構筑起超大規模的國內市場，形成產業發展新質生產力的戰略縱深。

發展新質生產力要適應消費升級大勢。共同富裕穩步推進，人民對美好生活的向往更加強烈。新生活觀、文化觀正在轉化為新時尚觀、消費觀。消費個性化、多樣化、品質化、圈層化特征日益明顯。《2024年中國消費趨勢報告》顯示，64%的消費者更看重精神消費。名創優品IP產品在海外市場和國內市場的占比分別達到40%和30%。“爽感短劇”風行，“禁止蕉綠”熱賣，“為悅己者容”嬗變為“悅己而容”。文化認同、體驗經濟、情緒價值變得日漸重要。瑜伽服、防曬衣、“三坑服飾”，服務生活細節、功能顏值并舉的產品成為新寵。健康消費、綠色消費、場景消費、亞文化消費帶來新的市場機遇。

發展新質生產力要適應多元市場結構。作為最大的發展中國家，我國區域差別、城鄉差別、收入差別依然較大，基礎型、發展型、改善型、享受型消費并存，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展間的矛盾突出。2023年，我國農村居民衣著消費增加至921元，增幅29.2%，但與城市居民衣著消費1880元相比仍有顯著差距。受外部環境影響，市場存量經濟特征突出，產品同質化、產業內卷化加劇。今年618大促，拼多多、天貓、京東等平臺以低價策略爭奪消費者，全網銷售額5717億元，同比下降6.9%。“平替”趨勢更加明顯，內容電商、直播電商賦能，新興品牌、細分品類涌現。如何推動“白牌”到品牌、網紅到“長紅”的發展是重要課題。

發展新質生產力，要把握全國統一大市場的特征與機遇，推動產品升級、技術升級、模式升級、服務升級，增品種、提品質、創品牌，在更高層次上實現供給與需求的平衡。開發高性價比、多功能、高性能、智能化、綠色化的新產品，以高品質供給創造多元化需求；圍繞業態創新、場景創新，完善渠道布局，實現下沉市場、全球市場充分觸達，規模經濟、范圍經濟高效統一。

（三）應區域格局之變，在錯位與補位的聯動中發力。

改革開放以來，從沿海到內地、從東部到中西部區域梯次開放，紡織行業形成以五省一市為主體的生產力布局。南通、寧波、溫州等14個首批沿海開放城市至今仍是產業的核心區；2023年，中國工業百強縣（市）、全國59個千億縣主要來自這些開放區域，絕大多數以紡織為主導產業。發展新質生產力，要立足基本盤，鞏固既有優勢，形成引領力。

地區差別大，產業不平衡，是行業的分布現狀，也是發展空間。十八大以來，我國加快構建以區域發展重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略為框架的空間體系。沿江合作、跨省協同，東西互濟、城鄉融合，區域間產業發展協調性不斷提升。伴隨基礎設施互聯互通、政策規劃配套銜接，城市群、都市圈不斷擴容升級。如蘇南蘇北協同中張家港、沭陽等紡織產業集群崛起；杭紹甬一體化發展，構筑起世界紡織集群的新版圖。深中通道的開通，縫合珠江兩岸，形成“6+1”城市群，為大灣區帶來9萬億發展機遇。新質生產力要堅持全國一盤棋。

新時代中部崛起和西部大開發的序幕正在拉開，區域協調發展進入新階段，面臨新的變量。

地緣政治。新的地緣政治格局構筑新的開放優勢。比如在東北亞關系的演進中，東三省成為向北發展的窗口。2023年，黑吉遼對俄進出口分別同比增長13.5%、71.5%、58.6%。作為亞歐經貿往來的樞紐和向西開放的“前沿”，新疆紡織服裝實現跨越式增長，今年1~5月出口67.7億美元，同比增長36.5%。要堅持以大開放促進大開發，把握機遇，打造全球產業鏈合作新節點。

生產要素。原料、土地、勞動力等傳統要素的比較優勢加速調整。新疆油氣資源當量連續3年居全國首位，寧夏2024年初總裝機量達到3600萬千瓦，能源優勢成為產業轉移的重要考量。煤化工的發展正在為新疆、內蒙、山西等區域帶來原料優勢。依托煤化工，寧夏寧東基地可年產10500噸對位芳綸纖維。數據、算力、綠電等新要素成為西部地區的新機遇。要因地制宜布局產業，將資源優勢、要素優勢轉化為產業優勢。

產業創新。新興產業、未來產業大量涌現。創新要素分布、新興業態發展帶來新的產業集聚。圍繞智能制造、生物制造等的先進制造集群，圍繞大健康、低空經濟的配套產業集群加快形成。圍繞無水少水的綠色印染的探索在新疆落地；依托算力優勢，數字時尚產業集群在西部地區展露前景。統籌資源稟賦、發展環境、現實需要，要把握先機、搶位發展，做強優勢、錯位發展。

三、在新的風口中把握發展新質生產力的破局點

新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，是創新的事業。做好創新，需要把握時機，找準切口，做深做細，以點帶面。

（一）企業出海

依托強大的制造能力和高效的供應鏈優勢，“Made in China”的全球辨識度和認同感不斷提升。2023年，有6家涉紡企業躋身《財富》世界500強，4家紡織企業入選世界品牌實驗室《世界品牌500強》。從產品、產能走出去到品牌、資本走出去，企業出海蔚然成風。過去十年行業對共建“一帶一路”國家直接投資達60億美元，約占行業全球投資比重的50%。阿拉伯國家、東盟、中亞、非洲等新興市場成為產業藍海。中國紡織進入全球化發展的新階段。面對有效需求不足，市場內卷加劇，跨境電商成為行業企業把握出海機遇，尋求新增長曲線的重要路徑。SHEIN、Temu、速賣通和TikTok Shop等跨境電商平臺風靡海外。2019~2023年，我國服裝跨境電商出口額從1455億元增長至4870億元，在我國跨境電商出口金額占比達26.61%。跨境電商的發展環境更加成熟。《數字商務三年行動計劃（2024-2026年）》提出“數商強基”“數商擴消”“數商興貿”“數商興產”“數商開放”五大行動；6月8日發布的《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》，明確支持“借展出海”、“中歐班列+跨境電商”等方式，建設海外倉深化國際合作。“絲路電商”伙伴國擴展至32個。我們要充分發揮供應鏈優勢，將國內的紅海，成為全球的藍海。推動更加多元化的市場布局，加強與東南亞、中東、非洲等區域合作。推動本土化創新，合規化發展，以多元化、優質化供給嵌入國際市場體系。通過合資、并購整合全球資源，實現全球布局。

（二）人工智能

人工智能正在重構產業架構和底層基座，重塑生產力與生產關系。據麥肯錫調查，超過一半的時尚行業高管表示在使用AIGC，AIGC在時尚行業設計和產品開發階段的應用占28%。AI賦能下制造向著自主感知、自主學習、自主決策、自主執行的智能化方向演進。生成式AI和數字人的發展全面重塑市場運營、電子商務導購、客戶服務、供應鏈管理等環節。發展智能經濟成為產業轉型升級、實現換道超車的重要機遇。人工智能發展呈現出軍備競賽的態勢。OpenAI自7月9日起開始阻止非支持國家和地區的API流量。2023年美國共發布109個基礎模型，是中國的5倍多。整體看，我國在大模型質量和深度應用上與美國存在較大差距。5月中旬，字節跳動的豆包大模型，定價低至0.0008元/千Tokens，我國AI大模型“價格戰”白熱化，市場泡沫呈現端倪。把握人工智能機遇，需要回歸本質，加強垂直領域攻關，實現重點場景應用突破，構筑豐富應用生態。大模型在制造領域落地與深化應用的一個核心難題在于數據。將散落在各生產環節里、閉鎖在人員經驗中、運行在軟件平臺上的關鍵技術、流程、工藝數據，匯集、整理、封裝形成高質量數據集與語料庫，是在人工智能時代，行業實現換道超車的關鍵。把握人工智能風口，要適度前瞻布局，整合碎片化場景，沉淀高質量數據，做好“人工智能+”，將設計、制造、營銷、品牌建設，架構于“大數據+大算力+強算法”上。

（三）新中式審美

集成盤扣、云肩、斜襟等傳統元素與刺繡、流蘇等傳統工藝，從宋錦馬甲、香云紗、馬面裙到改良旗袍，新中式服裝成為一種集體敘事、時尚浪潮。2023年市場規模達10億級。苗繡、藏毯、潮繡等產品持續風靡，有力詮釋著“民族的就是世界的”；微短劇、動漫等當代文創產業構筑起以IP為核心的新文化價值生態，衍生創新產品和渠道場景。全國1455個中華老字號形成豐厚的品牌積淀和品牌資產。對于優秀傳統文化、當代先進文化的系統性挖掘和時代性轉化，正在形成中國時尚產業新的突圍和崛起路徑，美學價值、情感價值、品牌價值的重要來源。從文化內容到傳播模式，數字經濟正在形成中國文化崛起的歷史性節點。3D建模、AR虛擬試衣、虛擬人、元宇宙時裝周等數字時尚形態快速發展。2023年，抖音平臺上購買老字號產品的用戶數量同比增長38%；小紅書“聽勸式筆記”風靡世界。多巴胺、美拉德、熱力感、薄荷曼波等全球現象級熱潮，源于社交媒體的醞釀。時尚策源地正在從傳統的T臺秀場、時尚雜志逐漸向社交媒體、短視頻平臺遷移。行業要把握國牌國潮風口，挖掘優秀文化，以差異化、特色化的符號和產品表達中國時尚；掌握流量密碼，在數字經濟語境中打造大師大牌大事，構筑文化影響力，時尚話語權；要把握人工智能帶來的時尚范式之變，建立基于中國本土文化的時尚大模型。

（四）未來產業

未來信息、未來能源、未來材料重塑著產業體系的架構和基座；智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、綠色制造等未來制造方式改寫著生產的模式與形態；未來健康、未來空間等場景創新延展著產業的邊界與空間。與前沿技術、未來產業的融合發展，加速紡織行業品質升級與生態調整，開辟新的賽道、拓展新的增量，構筑著行業未來發展的無限可能和廣闊空間。比如，柔性電子纖維在智能電子皮膚、人機界面和醫療傳感領域有著廣泛的應用前景；碳纖維是低空經濟的重要物質基礎，單機的復材用量基本高達80%～90%；以Apple Vision Pro為代表的空間計算以智能、沉浸式的形式提升制造效率和消費體驗，帶來時尚產業轉型機遇。行業要把握未來產業的風口，前瞻謀劃、長遠布局，充分發揮新型舉國體制優勢，打造產學研用資創新聯合體，以國內大市場和豐富應用場景為牽引加速構建“新技術突破-新場景應用-新物種涌現-新賽道爆發”的未來產業生態。要探索建立概念驗證中心、新型研發中心、技術轉移中心等平臺，暢通科技成果孵化與轉化鏈條，促進科技創新和產業創新深度融合。要發揮產業體系優勢，持續搭建與延伸技術階梯，實現資源、技術和能力優化配置、創新聚合，推動未來產業、新興產業與傳統產業融合發展。

（五）ESG實踐

靠“幸福感”出圈的胖東來，因“情緒勞動”引發熱議的Manner咖啡事件，印證著講發展、講共情、有溫度、有態度的ESG實踐是發展風尚。浙江佳人、福建華峰的再生聚酯，推動紡織品循環利用；鷹游新立成“閃染”生產線實現節水率91.45%、節能率46.41%。紡紗智能化工廠萬錠用工可控制在10人以內。圍繞ESG實踐，高效能、高品質、高責任、低成本的產業形態加快形成。

由于政策、技術、市場的不穩定，ESG實踐存在短期長期博弈，成本收益錯配，很多商業邏輯與技術路線尚待成熟與驗證。要實現ESG的價值自洽和可持續發展，需要通過市場方法推進，用創新工具撬動。

要關注環境資產。《碳排放權交易管理暫行條例》的出臺，蘇州吳江區“水域銀行”機制的建立，從國家到地方，碳排放權、用能權、用水權、排污權等正納入要素市場化配置改革，成為重要資產形態。行業要樹立環境資產觀念，持續推進產品碳足跡等產品環境信息的管理與披露。提升環境資產增值能力和管理能力。

要關注技術市場。向善是技術創新的重要趨勢，市場是實現技術價值的有效途徑。以國家綠色技術交易中心為例，截至2024年2月，已促成綠色技術交易1195項，其中浙江諾億毛紡公司通過匹配適用綠色技術每年減少30%用能。行業要推動技術創新交易、知識產權交易、咨詢服務交易融合，實現技術與應用對接。

要關注金融創新。綠色金融、普惠金融、科技金融是建設金融強國的大文章。2023年，我國綠色貸款余額30.08萬億元，同比增長36.5%。其中，投向具有碳減排效益項目占67.3%。行業要立足真善美，強化ESG的信息披露和機制創新，講好行業故事，充分利用多元化的金融工具，推動價值實現和持續成長。

四、下半年工作方向——把握改革機遇，發展新質生產力

發展新質生產力，需要破除思想障礙和制度藩籬，形成與之相適應的新型生產關系。改革“一子落”，發展“滿盤活”。進一步全面深化改革，推動體制機制和治理體系深層次調整、實現頂層戰略規劃與基層實踐創新高水平結合，是必由之路。

歷史和實踐告訴我們，推動改革開放，需要打開格局、凝聚共識，堅持黨的領導，站穩人民立場，團結一切可團結的力量、調動一切可調動的積極因素，充分發揮各方的積極性、主動性、創造性；需要實事求是、問題導向，從社會主義初級階段的基本國情出發、從不平衡不充分的發展現實出發、從地緣政治格局的深刻變革出發，以改革破難題、防風險、促發展；需要解放思想、務實創新，堅持高質量發展是新時代的硬道理，不斷突破舊的思維定式、條條框框，將KPI的思維轉變為OKR的思維，不糾結于指標，更關注目標，用實踐檢驗，用成效說話。

作為經濟體制改革的試驗田、對外開放的先行者，從計劃經濟到市場經濟的轉軌、從國內市場到國際市場的延展、從規模發展到質量發展的躍遷，紡織行業始終立于時代潮頭，走在改革前列。即將召開的黨的二十屆三中全會，將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。以繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化為總目標，新一輪改革開放的大幕正在拉開。

我們要從戰略高度和長遠角度對行業定位與作用予以新的思考，堅持用改革精神推進各項事業，在立與破的有序轉換中彰顯勇氣魄力，在呼與應的互動中踐行使命旨歸，在謀與干的有機統一中探尋價值意義。把握機遇，守正創新，發展新質生產力，推進新型工業化。

（一）以“十五五”規劃前期研究為牽引，開展產業研究

以研究引領實踐。圍繞新一輪改革開放中的新方向與新要求、圍繞新質生產力發展的新規律與新趨勢,配合國家有關部門開展“十五五”相關領域研究。以項目為載體，做好頂層規劃與具體實踐的研究、外部環境與產業實際的研究，既為行業發展提供方向指引，也為相關政策制定與出臺提供有力支撐。

以實踐豐富研究。堅持實踐是檢驗真理的唯一標準。求真務實，扎根泥土，開展調研與統計工作，及時了解企業訴求痛點，真實掌握產業發展情況，為行業發展的方法方向提供堅實的實踐支撐和經驗參考。堅持“摸著石頭過河”，不墨守成規，大膽假設、小心求證，發現真問題，尋求真答案。

（二）以構建新型舉國體制為保障，推進產業創新

強化科技創新。加強產業科技創新體系建設，推動科技創新和產業創新深度融合。圍繞新材料、裝備等領域，加強基礎研究和原始創新，探索以新型舉國體制解決卡脖子技術難題。堅持企業創新主體地位，強化創新中心、重點實驗室等平臺建設，提高科技成果轉化效率。打造“科技－產業－金融”良性循環。

強化文化創新。文化生產力是紡織新質生產力的獨特內容。繼續推進紡織非遺、新中式發展，促進優秀傳統文化元素的保護傳承與應用轉化。繼續推進流行趨勢、生活方式研究。把握人工智能重塑時尚話語權機遇，加快構筑新的路徑優勢。加強知識產權保護，完善時尚知識產權保護中心。

（三）以專精特新企業和未來產業為切口，構建產業體系

推動產業梯次發展。鞏固制造基礎，加快制造環節的高端化、智能化、綠色化升級；找到行業與大健康、生物經濟等領域的結合點，發展新興產業、未來產業。把握好時度效，推動傳統產業的高端化升級和前沿技術的產業化落地，構建傳統產業、新興產業、未來產業協同聯動的發展格局。

推動主體梯度培育。以集約化、全球化為方向，支持大企業在兼并、收購、聯合中做強做優，加快成為生態主導型企業、世界一流企業；鼓勵中小微企業強化專業化優勢，打造更多專精特新企業。完善公共服務，引導優質要素資源向中小企業加速集聚，保障產業生態穩定。順應產業變革，培育平臺企業等新市場主體。

（四）以消費投資擴容、內外貿一體為方向，打造產業循環

升級供需平衡。增品種、提品質、創品牌，以優質供給促進消費升級。培育紡織行業在國貨“潮品”、文娛旅游、體育運動等領域的新增長點。豐富消費場景，以VR、數字人等新技術提升消費新體驗。繼續把握新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新機遇，形成消費和投資相互促進的良性循環。發揮展會平臺優勢，提升能級、擴大影響。

深化內外融通。堅持以內循環牽引外循環、以外循環促進內循環，提升國際循環質量和水平。對標高標準國際經貿規則，改善進出口結構，發展跨境電商等新模式，促進內外貿一體化。推動要素資源在更大范圍內暢通流動，整合原料、技術、品牌等優質國際資源，加快行業轉型升級。深化國際交流合作，增進與跨國公司、國際組織的常態化聯系。

（五）以推動產業集群升級、產業鏈重構為內容，優化產業布局

提升集群能級。聚焦集群高端化轉型，加快技術創新和轉化應用，打造先進制造業集群。圍繞新業態、新模式，發展數字集群、綠色集群等新興集群，打造未來產業先導區。

強化區域聯動。積極融入主體功能區戰略，把握新時期中部崛起、建設全國統一大市場等機遇，促進產業資源在區域間有序流動、高效配置，推動產業錯位發展、協同發展。

推動全球布局。聚焦發展與安全，平衡好本土發展和國際轉移的關系。在增強優質產業鏈根植性、完整性的同時，積極推動國際產能合作、開拓新興市場，深度參與全球產業鏈重構。

（六）以生態價值和民生價值為核心，夯實產業責任

創造生態價值。圍繞生態文明體制改革需要，發展循環經濟，優化用能結構，打造綠色低碳循環的產業鏈供應鏈體系。進一步發展綠色設計、綠色材料、綠色制造，打造綠色工廠。完善紡織品生命周期綠色評價服務平臺，豐富社會責任和ESG治理方法和工具。

創造民生價值。發揮紡織連接一二三產、銜接城鄉的優勢，在縮小城鄉差別、工農差別、區域差別中發揮更大作用。堅持就業優先，以行業高質量發展促進就業質的有效提升和量的合理增長。加強勞動者權益保障，著力解決收入分配、技能培訓、安全衛生等核心關切。

“犯其至難而圖其至遠”。在偉大的變革中，把握時代的韻腳，轉動命運的齒輪，惟勇敢者進，惟堅毅者強，惟篤實者成，惟創新者勝。讓我們躬身入局，挺膺擔當，以胸中丘壑，手中錦繡，創美好未來。

來源：紡織導報